La dette extérieure du Bénin s’est établie à 16,889 milliards de dollars en 2025, soit près de 9 950 milliards de FCFA, selon les données publiées par la Banque mondiale dans son Rapport sur la dette internationale 2026. Le document, rendu public le 5 novembre 2026, retrace les engagements dus à des créanciers étrangers par les administrations publiques, mais aussi par des banques, des entreprises et d’autres emprunteurs privés.
Une progression de près de cinq fois en dix ans
La fiche consacrée au Bénin, citée par Banouto, fait apparaître une nette augmentation de l’encours sur la période étudiée. En 2015, la dette extérieure béninoise atteignait 3,604 milliards de dollars. Elle est donc passée à 16,889 milliards de dollars dix ans plus tard, ce qui correspond à une hausse d’environ 369 %. Entre 2024 et 2025, la progression a encore atteint 16,5 %.
Ces chiffres ne correspondent pas uniquement aux emprunts contractés directement par l’État béninois. La notion de dette extérieure retenue dans le rapport englobe plusieurs catégories d’engagements, dont ceux des organismes ou entreprises bénéficiant d’une garantie publique. Elle comprend également des emprunts privés pour lesquels l’État n’a pas apporté de garantie, ainsi que des obligations exigibles à court terme.
La part des engagements publics et garantis
En 2025, les emprunts publics et ceux couverts par une garantie de l’État représentaient 12,438 milliards de dollars. Cette enveloppe équivaut à environ 7 325 milliards de FCFA et pèse 73,6 % de l’endettement extérieur total recensé pour le Bénin. Elle regroupe donc les financements directement mobilisés par l’administration publique et ceux souscrits par d’autres entités lorsque l’État s’engage à intervenir en cas de défaillance de l’emprunteur.
La proportion de 73,6 % ne doit ainsi pas être interprétée comme la seule part des emprunts directs de l’État. Elle inclut aussi les dettes garanties par les pouvoirs publics. Cette distinction permet de séparer, dans la lecture du rapport, la responsabilité directe de l’administration et les engagements qui pourraient devenir exigibles par l’État au titre de ses garanties.
Les engagements privés et les échéances courtes
La dette privée non garantie s’élevait à 2,852 milliards de dollars en 2025, soit environ 1 681 milliards de FCFA et 16,9 % du total. Ces emprunts concernent des acteurs privés qui ne disposent pas d’une couverture de l’État. Leur présence dans le calcul global rappelle que l’indicateur publié par la Banque mondiale porte sur l’ensemble des obligations extérieures du pays et non sur la seule dette souveraine.
Le rapport dénombre enfin 1,599 milliard de dollars d’engagements à court terme, évalués à environ 943 milliards de FCFA. Cette catégorie représente le solde des montants recensés dans la fiche du Bénin. Additionnées, les trois composantes mentionnées par Banouto correspondent à l’encours total de 16,889 milliards de dollars.
| Catégorie d’engagement | Montant en 2025 | Part du total |
|---|---|---|
| Dette publique et garantie par l’État | 12,438 milliards de dollars | 73,6 % |
| Dette privée non garantie | 2,852 milliards de dollars | 16,9 % |
| Engagements à court terme | 1,599 milliard de dollars | Solde |
| Total de la dette extérieure | 16,889 milliards de dollars | 100 % |
Une lecture à distinguer de la dette directement contractée par l’État
La Banque mondiale distingue donc l’encours extérieur global du montant des emprunts assumés directement par les autorités publiques. Le chiffre de près de 9 950 milliards de FCFA additionne plusieurs types de créances et plusieurs catégories de débiteurs. Pour apprécier la situation financière du Bénin, la composition de cette dette est dès lors aussi importante que son montant : les engagements publics ou garantis, la dette privée non couverte et les obligations à court terme ne relèvent pas du même mécanisme de remboursement.
- 2015 : 3,604 milliards de dollars de dette extérieure.
- 2024-2025 : hausse de 16,5 % selon la fiche de la Banque mondiale.
- 2025 : 16,889 milliards de dollars au total, dont 12,438 milliards relevant de la dette publique ou garantie.
